财政学名词

预算外资金:指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能,依据国家法律、法规和具有法律效力的规章所收取、提取和安排使用的未纳入国家财政预算管理的各种财政性资金。

预算体制:即预算管理体制。指处理中央和地方以及地方各级政府之间的财政关系的各种制度的总称。是国家预算编制、执行、决算及实施预算监督的制度和法律依据,是财政管理体制的主导环节。

分税制:是实行市场经济国家普遍采取的一种分级分税预算体制。主要特征是规范化、法制化,长期相对稳定,地方预算构成名副其实的一级预算主体。要点有四:(1)一级政权,一级预算主体,自求平衡;(2)在明确政府职能边界的前提下,划分政府事权和财权范围;(3)收入划分实行分税制;(4)预算调节制度,即转移支付制度。

财政政策:指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。具有导向、协调、控制和稳定等四方面功能。

自动稳定的财政政策:是指某些能够根据经济波动情况自动发生稳定作用的政策，它无需借助外力就可直接产生调控效果。财政政策的自动稳定性主要表现在两个方面，一是税收的自动稳定性，二是政府支出的自动稳定性。

财政平衡:指国家预算收支在量上相等的状态。按我国的统计口径，是指当年的收支对比而言。略有结余和略有赤字是实际生活中财政平衡的表现形式。

财政赤字:指财政支出大于财政收入的差额,即预算收支出现逆差。由于统计口径的差异,各国界定不完全一样。债务收入是否列入正常财政收入,对是否出现财政赤字影响很大。

财政政策效应:即财政政策作用的结果。评价财政政策效应,既要看政策执行的结果如何,还要看所付出的代价。实际效应与预期效应的背离称为政策效应偏差,包括实际执行过程中必然发生的偏差和人为造成的偏差两类。