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政治指导：2007启航20天20题（二十）
以邻为伴，加强区域经济合作，把同周边国家的交流和合作推向新水平。
2003年10月7日，温家宝在印尼巴厘岛提出，“睦邻”，“安邻”和“富邻”是中国实现自身发展战略的重要组成部分。“睦邻”就是继承和发扬中华民族亲仁善邻，以和为贵的哲学思想，在与周边国家和睦相处的原则下，共筑本地区稳定，和谐的国家关系结构。“安邻”，就是积极维护本地区的和平与稳定，坚持通过对话合作增进互信，通过和平谈判解决分歧，为亚洲的发展营造和平安定的地区环境。“富邻”，就是加强与邻国的互利合作，深化区域和次区域合作，积极推进地区经济一体化，与亚洲各国实现共同发展。这是我国领导人对党的十六大确定的“与邻为善，以邻为伴”重要方针的第一次具体阐述。是对近年来我国周边外交实践新的概括和总结，进一步丰富了我国睦邻外交政策的内涵。
中国在朝核危机中极力斡旋，取得了相当成效，先后举行了三方会谈和六方会谈，中方在朝核问题上的基本观点是：解决朝核问题，一是朝鲜半岛实现无核化，二是要解决朝鲜提出的安全等合理关切。这一方面表明了中国在国际事务尤其是亚洲事务中发挥了应有的积极作用，另一方面这也是中国“与邻为善，以邻为伴”外交政策的体现。
第4题 美、日、欧外交
1.美国外交
（1）二战以后，美国全球战略的目标始终是维护和扩大美国在世界的霸权地位，由于世界形势和美国实力的变化，其间有张有驰。战后初期到60年代末，是美国在全球扩张的阶段。60年代末到70年代末，是美国全球战略调整的阶段。80年代初到80年代末，美国全球战略新发展的阶段，主要表现为“里根主义”和布什的“超越遏制”战略和和平演变。90年代初以来，确立冷战后全球战略的阶段。克林顿先后提出美国外交政策三项指导原则（即维护经济安全、军事安全和推进民主）、“扩展战略”和“参与和扩展战略”。其核心是确保下一个世纪仍然是美国世纪，建立美国主导的国际新秩序。布什上台以来积极实践“新霸权理论”，在国际关系中奉行“单边主义”：执意部署NMD，频频挑战国际条约（如《反弹道导弹条约》、《全面禁止核试验条约》和《禁止生物武器条约》）以“反恐怖”为名，在世界各地公然动用武力，并寻求他国的支持。
（2）新霸权理论：美国的新霸权理论包括霸权稳定论、新帝国理论（认为通过推翻别国的专制统治者，去解放别国人民，把自由、民主人权代到别国，把别国人民从专制统治者下面解放出来，而这样的帝国是受世界人民欢迎的），先发制人的国家安全战略和打击政策（美国这么强大的国家他不应该等到他的敌人对他发起进攻以后再去打击敌人，而应该在这种威胁出现之前就应该把这种威胁消灭掉。实质是美国能够更加为所欲为的干涉别国内政同时也使美国成为世界和平稳定的主要威胁）美国的新霸权理论的实质是借口民主自由人权为所欲为的干涉别国内政，维护美国的霸权利益。
（3）中美关系中的台湾问题：二战后中美关系经历了对抗、结盟反苏、遏制和反遏制、结成伙伴关系几个演变过程。美国不希望有一个强大的社会主义中国的存在和发展，但又不得不面对现实，采取全面接触的政策，以次影响中国的发展，谋求在中国的利益以及在国际上获得中国在一些国际问题上的支持。影响中美关系的主要问题是台湾问题：一是中国政府主张应该以3个联合公报为基础，解决中美关系中的台湾问题，要求美国政府遵循一个中国的承诺，不支持台湾的独立，不支持一中一台，不支持两个中国。并且逐渐削减向台湾出售武器，最终停止向台湾出售武器。二是中国政府认为一国两制是和平解决台湾问题的最佳方式。三是中国在对台问题上，尽量大的努力和最大的诚意推动和平解决。但是决不承诺放弃使用武力。以何种问题何种方式解决台湾问题是中国的内政，任何国家都无权干涉 。祖国统一一般有和平和武力两种方式，在台湾问题采取哪种方式，并不决定于我们一方，2300万台湾同胞是我们的手足兄弟。没有人比我们更希望以和平的方式解决台湾问题。四是针对外国势力干涉中国统一，针对台湾分裂势力分裂祖国的图谋。五是台湾公投是无效的，所谓公投自决是二次世界大战以后，殖民地国家和地区人民的一种权力 ，1945年以后，台湾早就不是什么殖民地国家和殖民地地区，台湾公投没有任何法律依据。冷战结束后一些国家和地区的分裂势力，借公投的形式分裂国家 ，结果都导致了流血和战争。选择公投就是选择战争。台湾前途决定于全体中国人民的共同意志，是全体中国人民的神圣权力，以所谓台湾问题的名义分裂祖国，完全非法的、无效的。
2.日本
日本全力实施政治大国战略，开展“积极进取”的“全方位”外交，国际地位已有显著提高。
从现实状况看，日本具备成为政治大国的许多有利条件，
1）它是世界上第二号经济强国，
2）它是联合国第二大出资国，在安理会中担任非常任理事国的次数最多；
3）是参加西方大国首脑会议的唯一亚洲国家，是唯一列席北约和欧安全的亚洲国家；
4）介入国际热点较多，在一些问题上的作用仅次于美国；
5）美国在冷战后对日本承担地区安全责任的要求更加强烈。
制约日本发挥强大作用的因素依然存在。
1）日本对历史问题态度暧昧，周边国家始终对日本保持警惕。小权上任以来3次参拜靖国神社以及今年以来发生在中国的毒气事件表明，日本侵华史实不仅是历史问题也是现实问题；
2）日本国内政治仍未走出冷战后的调整时期，经济停滞不前，对外政策调整难有较大突破；
3）美国并没有放弃对日本的防范，日本在重大问题上只能在日美同盟的框架内，在美国的合作和支持下发挥作用。
国际国内因素决定日本只有走和平发展道路，在维护世界和平，促进全球共同繁荣方面的，才是唯一正确的选择。
3.西欧
西欧联合自强，独立自主，已经发展成为制约和抗衡美国单极霸权的坚定力量，有利于世界的和平与稳定。有利于建立公正合理的国际经济政治新秩序。欧盟一体化提出的几个口号“欧洲是欧洲人的欧洲”、“欧洲要用一个声音说话”、“欧洲是最好的榜样”表明了发达国家之间单极霸权和世界多极新秩序的矛盾。
在国际舞台上的独特的地位和作用：
（1）欧盟作为战后成立最早、最有成效的和当今世界一体化程度最高的区域性经济集团，走在世界经济区域化、集团化浪潮的前列，经济实力
2003年10月7日，温家宝在印尼巴厘岛提出，“睦邻”，“安邻”和“富邻”是中国实现自身发展战略的重要组成部分。“睦邻”就是继承和发扬中华民族亲仁善邻，以和为贵的哲学思想，在与周边国家和睦相处的原则下，共筑本地区稳定，和谐的国家关系结构。“安邻”，就是积极维护本地区的和平与稳定，坚持通过对话合作增进互信，通过和平谈判解决分歧，为亚洲的发展营造和平安定的地区环境。“富邻”，就是加强与邻国的互利合作，深化区域和次区域合作，积极推进地区经济一体化，与亚洲各国实现共同发展。这是我国领导人对党的十六大确定的“与邻为善，以邻为伴”重要方针的第一次具体阐述。是对近年来我国周边外交实践新的概括和总结，进一步丰富了我国睦邻外交政策的内涵。
中国在朝核危机中极力斡旋，取得了相当成效，先后举行了三方会谈和六方会谈，中方在朝核问题上的基本观点是：解决朝核问题，一是朝鲜半岛实现无核化，二是要解决朝鲜提出的安全等合理关切。这一方面表明了中国在国际事务尤其是亚洲事务中发挥了应有的积极作用，另一方面这也是中国“与邻为善，以邻为伴”外交政策的体现。
第4题 美、日、欧外交
1.美国外交
（1）二战以后，美国全球战略的目标始终是维护和扩大美国在世界的霸权地位，由于世界形势和美国实力的变化，其间有张有驰。战后初期到60年代末，是美国在全球扩张的阶段。60年代末到70年代末，是美国全球战略调整的阶段。80年代初到80年代末，美国全球战略新发展的阶段，主要表现为“里根主义”和布什的“超越遏制”战略和和平演变。90年代初以来，确立冷战后全球战略的阶段。克林顿先后提出美国外交政策三项指导原则（即维护经济安全、军事安全和推进民主）、“扩展战略”和“参与和扩展战略”。其核心是确保下一个世纪仍然是美国世纪，建立美国主导的国际新秩序。布什上台以来积极实践“新霸权理论”，在国际关系中奉行“单边主义”：执意部署NMD，频频挑战国际条约（如《反弹道导弹条约》、《全面禁止核试验条约》和《禁止生物武器条约》）以“反恐怖”为名，在世界各地公然动用武力，并寻求他国的支持。
（2）新霸权理论：美国的新霸权理论包括霸权稳定论、新帝国理论（认为通过推翻别国的专制统治者，去解放别国人民，把自由、民主人权代到别国，把别国人民从专制统治者下面解放出来，而这样的帝国是受世界人民欢迎的），先发制人的国家安全战略和打击政策（美国这么强大的国家他不应该等到他的敌人对他发起进攻以后再去打击敌人，而应该在这种威胁出现之前就应该把这种威胁消灭掉。实质是美国能够更加为所欲为的干涉别国内政同时也使美国成为世界和平稳定的主要威胁）美国的新霸权理论的实质是借口民主自由人权为所欲为的干涉别国内政，维护美国的霸权利益。
（3）中美关系中的台湾问题：二战后中美关系经历了对抗、结盟反苏、遏制和反遏制、结成伙伴关系几个演变过程。美国不希望有一个强大的社会主义中国的存在和发展，但又不得不面对现实，采取全面接触的政策，以次影响中国的发展，谋求在中国的利益以及在国际上获得中国在一些国际问题上的支持。影响中美关系的主要问题是台湾问题：一是中国政府主张应该以3个联合公报为基础，解决中美关系中的台湾问题，要求美国政府遵循一个中国的承诺，不支持台湾的独立，不支持一中一台，不支持两个中国。并且逐渐削减向台湾出售武器，最终停止向台湾出售武器。二是中国政府认为一国两制是和平解决台湾问题的最佳方式。三是中国在对台问题上，尽量大的努力和最大的诚意推动和平解决。但是决不承诺放弃使用武力。以何种问题何种方式解决台湾问题是中国的内政，任何国家都无权干涉 。祖国统一一般有和平和武力两种方式，在台湾问题采取哪种方式，并不决定于我们一方，2300万台湾同胞是我们的手足兄弟。没有人比我们更希望以和平的方式解决台湾问题。四是针对外国势力干涉中国统一，针对台湾分裂势力分裂祖国的图谋。五是台湾公投是无效的，所谓公投自决是二次世界大战以后，殖民地国家和地区人民的一种权力 ，1945年以后，台湾早就不是什么殖民地国家和殖民地地区，台湾公投没有任何法律依据。冷战结束后一些国家和地区的分裂势力，借公投的形式分裂国家 ，结果都导致了流血和战争。选择公投就是选择战争。台湾前途决定于全体中国人民的共同意志，是全体中国人民的神圣权力，以所谓台湾问题的名义分裂祖国，完全非法的、无效的。
2.日本
日本全力实施政治大国战略，开展“积极进取”的“全方位”外交，国际地位已有显著提高。
从现实状况看，日本具备成为政治大国的许多有利条件，
1）它是世界上第二号经济强国，
2）它是联合国第二大出资国，在安理会中担任非常任理事国的次数最多；
3）是参加西方大国首脑会议的唯一亚洲国家，是唯一列席北约和欧安全的亚洲国家；
4）介入国际热点较多，在一些问题上的作用仅次于美国；
5）美国在冷战后对日本承担地区安全责任的要求更加强烈。
制约日本发挥强大作用的因素依然存在。
1）日本对历史问题态度暧昧，周边国家始终对日本保持警惕。小权上任以来3次参拜靖国神社以及今年以来发生在中国的毒气事件表明，日本侵华史实不仅是历史问题也是现实问题；
2）日本国内政治仍未走出冷战后的调整时期，经济停滞不前，对外政策调整难有较大突破；
3）美国并没有放弃对日本的防范，日本在重大问题上只能在日美同盟的框架内，在美国的合作和支持下发挥作用。
国际国内因素决定日本只有走和平发展道路，在维护世界和平，促进全球共同繁荣方面的，才是唯一正确的选择。
3.西欧
西欧联合自强，独立自主，已经发展成为制约和抗衡美国单极霸权的坚定力量，有利于世界的和平与稳定。有利于建立公正合理的国际经济政治新秩序。欧盟一体化提出的几个口号“欧洲是欧洲人的欧洲”、“欧洲要用一个声音说话”、“欧洲是最好的榜样”表明了发达国家之间单极霸权和世界多极新秩序的矛盾。
在国际舞台上的独特的地位和作用：
（1）欧盟作为战后成立最早、最有成效的和当今世界一体化程度最高的区域性经济集团，走在世界经济区域化、集团化浪潮的前列，经济实力
