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邓小平理论和三个代表思想笔记连载四

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:不详  发布时间:2007-8-12 4:42:55
建立,除了按劳分配这一主体分配形式外,出现了多种分配方式。具体来说,主要有:

  1.按劳分配以外的劳动和经营收入。主要是指个体劳动者和农村专业户的个人收入。他们从事个体工商业、个体服务以及农副业生产等经济活动,主要依靠自己的劳动获取收入。但他们获得的收入数量,不仅取决于他们的劳动,而且取决于他们拥有的物质生产条件的数量和质量,以及他们的经营能力。(2004年试题第12题,单选题)

  2.按劳动力价值分配获得的收入。主要是指在私营企业和外资企业中工作的劳动者得到的工资收入。这种收入实质上是劳动者出卖劳动力商品获得的价值和价格。

  3.资产收益。主要指社会主义公有制经济和个体经营者获得的资产收益,如通过直接或间接融资方式向资金需要者提供资金,取得红利、股息、利息、债息或分享收益收入。

  4.社会成员提供技术、信息等生产要素获得的收入。包括凭借知识产权、技术转让或入股、信息咨询等方式获得的收入。

  5.按资本分配得到的利润收入。主要是指我国私营企业主和外资及港澳台投资者按资本获得的利润收入。此外,还存在国有企业的承包者和租赁者通过按经营成果分配获得的收入、以及通过租赁出租实物形态的资本或者房地产等获得的租金收入等等。

  (三)正确处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系

  社会主义初级阶段的基本经济制度,决定了多种分配方式存在的客观性,处理好各种分配方式相互关系的问题成为一个突出的理论和现实课题。为此,我们要做到:

  第一,坚持按劳分配的主体地位。我国以公有制为主体,多种经济成分并存的基本经济制度,决定了按劳分配为主体,多种分配方式并存的收入分配格局。按劳分配为主体表现在两个方面:一是按劳分配在全社会范围内成为个人收入分配的基本方式,按劳分配以外的其他分配方式不能成为全社会范围内的主体分配方式;二是在多种分配方式并存的情况下,虽然个人收入也来源于不同的分配方式,但是,绝大多数劳动者的个人收入主要是通过按劳分配获得的。

  第二,坚持多种分配方式并存的原则。一方面,社会主义市场经济是以公有制为基础的市场经济,按劳分配在市场经济条件下仍然属于主体地位,并且具有新的特点;另一方面,各种生产要素投入到以市场机制为基础的经济活动中,都要求追求收入最大化;同时,在市场经济活动中,存在着多种经营方式,不同的经营方式要求与之相适应的不同的分配方式,共同构成收入分配方式的多样化格局。

  (四)鼓励一部分地区、一部分人先富起来,注重社会公平,合理调整国民收入分配格局。实现共同富裕是社会主义的目标和社会主义本质的最重要表现。但是,共同富裕决不等于也不可能是完全平均和同步富裕。我们的分配政策,既要有利于合法经营的企业和诚实劳动的个人先富起来,合理拉开收入差距,又要防止贫富悬殊,坚持共同富裕的方向。允许和鼓励一部分地区、一部分人依靠诚实劳动和合法经营先富起来,提倡先富帮后富的政策,是符合社会主义初级阶段客观经济条件要求的。它不但与共同富裕没有矛盾,而且还是达到共同富裕的必由之路。

  十一届三中全会以来,我们党提出了允许一部分地区、一部分人先富起来,逐步达到共同富裕的大政策,推动了分配制度的改革,激发了劳动者的积极性,促进了经济发展。这种合理的差距的存在,对于激励劳动者的生产积极性、促进社会进步具有重要意义。

  但是,在肯定合理、合法、适度的收入差距具有积极意义的同时,必须努力限制和消除不合理的收入差距,从一部分人先富起来,进到“一部分人先富和普遍参与分享”的阶段,注重社会公平,合理调整国民收入分配格局,使城乡居民能通过普遍的就业和福利补偿,享受经济发展的成果。

  第一,注重社会公平。维护和实现社会公平,必须处理好公平与效率的竞争分问题。一般而言,公平与效率的统一,是社会主义的内在要求。但在局部问题上,在社会主义初级阶段的条件下,受生产力发展水平的制约,公平与效率的暂时性矛盾是不可避免的,追求效率往往要以一定的收入差距为代价。但是,一定的收入差距虽然不可避免,却必须对包括收入差距在内的社会不公加以必要的限制,最大限度地实现全体社会成员之间的公平。

  第二,初次分配注重效率,再分配注重公平。既坚持鼓励先富,又要引导先富帮后富,先富帮未富,同时在不影响经济发展效率优先地位的前提下,通过改革税收制度、增加公共支出、扩大就业、提高福利补偿、加大转移支付等措施,合理调整国民收入分配格局,逐步解决差距过大的问题。

  第三,收入分配政策按“调高、保低、扩中”进行调整。即对高收入进行适当调整,如所得税、遗产税、奢侈消费税等;“保低”就是国家必须注重反贫困和区域平衡调整,千方百计减弱城乡贫困化趋势,增加贫困人群的就业和受教育机会,分享经济增长的成果;“扩中”就是通过扩大中等收入阶层,使中等收入人群成为社会发展和稳定的中坚力量。

  目前收入分配关系尚未理顺,个人收入差距有逐步扩大的趋势,城乡部分群众生活还比较困难。如果不认真解决,就会造成多方面的严重后果。这不仅是一个经济问题,而且是一个社会问题和政治问题,要把这一问题作为全局性的大事来抓化。

  (一) 核心概念

  1社会主义市场经济理论的基本内涵—— 社会主义市场经济就是在社会主义基本制度条件下实行市场经济,使市场在资源配置中起基础性作用。

  2我国经济体制改革的目标模式——是建立社会主义市场经济体制。

  3社会主义市场经济体制的框架——(1)坚持公有制经济为主体,多种所有制经济共同发展,建立现代企业制度;(2)建立全国统一开放的市场体系;(3)建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系;(4)建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度;(5)建立多层次的社会保障制度。

  4社会主义市场经济体制的一般特征——经济活动市场化、企业行为自主化、政府调节间接化、经济运行法治化、社会保障制度化。

  5完善社会主义市场经济体制的主要任务—— 完善公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度;建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制;形成促进区域经济协调发展的机制;建立统一开放竞争有序的现代市场体系;完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律

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